《財政部國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅（2012）39號文）
　　
　　第二條第一款規定：生產企業出口自產貨物和視同自產貨物及對外提供加工修理修配勞務，以及列名生產企業出口非自產貨物，免征增值稅，相應的進項稅額抵減應納增值稅額（不包括適用增值稅即征即退、先征后退政策的應納增值稅額），未抵減完的部分予以退還。
　　
　　第二款規定：不具有生產能力的出口企業（外貿企業）或其他單位出口貨物勞務，免征增值稅，相應的進項稅額予以退還。
　　
　　第六條第一款第8目：非列名生產企業出口的非視同自產貨物的出口貨物適用增值稅免稅政策。
　　
　　以上文件告訴我們生產型出口企業出口自產貨物和視同自產貨物，才能申請出口貨物免抵退, 非列名生產企業出口的非視同自產貨物的出口貨物適用增值稅免稅政策。
　　
　　外貿企業出口貨物按購進貨物增值稅專用發票金額計算免退稅額。
　　
　　特別提醒
　　
　　有些人說現在都無紙化申報退稅了，哪來報關單，根據《關于進一步推進出口退（免）稅無紙化申報試點工作的通知》（稅總函〔2017〕176號）規定：“在開展試點工作的地區，試點企業通過提供數字簽名證書簽名后的正式申報電子數據，可以辦理出口退（免）稅正式申報以及申請辦理出口退（免）稅相關證明，不再需要報送紙質申報表和紙質憑證，原規定向主管稅務機關報送的紙質憑證留存備查。”
　　
　　報關單第一風險點：大家看看報關單圖第四行第四格“境內貨源地”風險。
　　
　　假設以下是生產型出口企業出口貨物報關單：
　　
　　一、生產型出口企業報關單上的風險--將“境內貨源地”與第二行第一格“生產銷售單位”進行核查。
　　
　　看報關單上“生產銷售單位”是寧波XXXX生物科技有限公司，“境內貨源地”是內蒙古其他，這就說明出口貨物在國內的生產地、制造地或原始發貨地在內蒙古地區。“生產銷售單位”寧波XXXX生物科技有限公司如是自行出口貨物的單位，寧波和內蒙古不在同一地區肯定不是自產貨物，就要認真審查該報關單出口貨物是否符合視同自產文件規定要求。
　　
　　友情提醒：文件規定告訴我們生產型出口企業出口自產貨物和視同自產貨物（列名生產企業除外）才能申請免抵退稅，出口非自產和非視同自產貨物只能申請免稅。
　　
　　假設以下是外貿企業出口貨物報關單：
　　
　　二、外貿企業風險--將“境內貨源地”與增值稅進項專用發票來源地進行核查。
　　
　　看報關單上“境內貨源地”是內蒙古其他地區，說明出口貨物在國內的生產地、制造地或原始發貨地在內蒙古地區，購進出口貨物取得增值稅進項專用發票來源地應該是內蒙古地區的，如取得增值稅進項專用發票是來源是內蒙古以外地區，如河北、山東、江西等等地區，就要著重審查“三流”即貨物流、資金流、票據流看看出口貨物真實性，結合“提單”真假審核，看是否存在“買單配票”虛開騙稅行為。
　　
　　友情提醒：外貿企業出口業務必須做得出口貨物報關單記載的出口貨物信息與出口貨物的實際情況相符，購進出口貨物取得的增值稅專用發票記載的信息與出口貨物的實際情況相符，即“貨真價實”、“單貨相符”、“票貨相符”真實出口業務，才能規避出口騙稅風險。
　　
　　小結：隨著“金三”系統大數據的建設完成和出口退稅單據聯網核查系統的推廣使用，出口退稅實現了票據流的有效比對，將從源頭遏制了犯罪分子利用票據和買出口報關單騙取出口退稅行為。
　　
　　今年財政部會同稅務總局、公安部、海關總署、人民銀行成立打擊騙取出口退稅領導小組，加大打擊出口騙稅的技術手段和措施，尤其應加強對物流環節的監控，保證貨物出口和申報信息的一致性，加大了對“買單配票”騙稅的打擊力度。