快遞“份子錢”的腳步愈來愈近。近日相關(guān)部門針對征收郵政普遍服務(wù)基金再次召開研討會，遭到中外快遞企業(yè)聯(lián)合反對。有郵政局內(nèi)部人士對記者表示，目前該辦法仍是由國家郵政局和財政部商討，由于企業(yè)的分歧較大，所以并未將該辦法下發(fā)到省郵政，距離報國務(wù)院批準(zhǔn)公布施行還有一段時間

　　最近幾年，民營快遞發(fā)展迅速，大有風(fēng)生水起之勢，其背后依托的是電商和網(wǎng)購的快速發(fā)展。而電商和網(wǎng)購，也不過是最近幾年才興起的事情，這也就意味著，民營快遞行業(yè)，看上去紅紅火火，但實際上還處于一種剛起步的階段。而隨著這幾年人工、油價等成本的大幅度上漲，絕大多數(shù)民營快遞企業(yè)的經(jīng)營壓力都不小，即便連民營快遞企業(yè)翹楚，也感受到了生存之艱難而開始尋求轉(zhuǎn)型。

　　在這種時候，卻傳出消息，即將出臺文件，向民營快遞企業(yè)收取“郵政普遍服務(wù)基金”，自然在業(yè)內(nèi)引起了震動，招致了一致的質(zhì)疑。而站在消費者的角度來看，這顯然也不是一個好消息，本已微利經(jīng)營的快遞企業(yè)，在可能被政府通過這個基金拿走不低的利潤之后，為了維持經(jīng)營，不至于虧本，就只能通過漲價把費用轉(zhuǎn)嫁給廣大消費者，讓消費者為增加的經(jīng)營成本買單。

　　由此可見，這個基金，不但得不到快遞企業(yè)的歡迎，也同樣無法得到普通消費者的歡迎。那么我們現(xiàn)在不妨看看，到底什么原因讓這個基金可能被征收？在一些部門看來，郵政企業(yè)的業(yè)務(wù)覆蓋范圍廣，其中很多業(yè)務(wù)都在邊遠地區(qū)，盡管無法盈利但仍需要保證基本的通信需求，而快遞企業(yè)因為其企業(yè)的逐利性，因此主要的業(yè)務(wù)都在經(jīng)濟和貿(mào)易較為發(fā)達的地區(qū)，從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和盈利條件來看都要遠遠強過郵政服務(wù)，因此征收這一費用是為了“體現(xiàn)公平”。

　　“體現(xiàn)公平”當(dāng)然沒有錯，但也不能忘記了郵政公司所必須承擔(dān)的公益性責(zé)任和義務(wù)。公益本來就應(yīng)該是由國家財政來承擔(dān)，而不是由那些處在充分市場競爭中的企業(yè)來承擔(dān)，把本該政府提供的公益性服務(wù)強加于所有市場化企業(yè)的頭上，表面上看是為了追求公平，但實際上恰恰破壞了公平，也破壞了市場。對經(jīng)濟欠發(fā)達的偏遠地區(qū)提供基本的通信服務(wù)，就屬于一種典型的政府公益性責(zé)任，而民營企業(yè)不愿意到這些地方開展業(yè)務(wù)，也不過是市場選擇的一種必然結(jié)果。

　　實際上，在國外也有向快遞企業(yè)征收類似基金的先例。比如在上世紀(jì)，歐盟為了推進當(dāng)時歐洲各國的郵政改革和逐步取消郵政專營，開始設(shè)立郵政普遍服務(wù)基金。但是他們在征收這筆基金前有兩個前提：一是先行廢止了郵政專營權(quán)，充分開放市場；二是基金的征收對象只限于提供郵政普遍服務(wù)的企業(yè)，對其他物流企業(yè)是不征收該基金的。

　　由此可見，現(xiàn)在就急著對剛剛起步的民營快遞征收這筆被稱為“份子錢”的“基金”，確實有些操之過急了。