近日，《郵政普遍服務基金征收使用管理暫行辦法》起草完畢，其中，郵政普遍服務基金（郵政“份子錢”）一石激起千層浪，關于郵政“份子錢”是否應該征收的爭論變得白熱化起來，許多快遞公司紛紛高呼“傷不起”，某國內知名快遞企業的高層甚至這樣形容：“2012年沒有世界末日，卻幾乎成為了快遞企業的末日。”

　　新起草的《郵政普遍服務基金征收使用管理暫行辦法》規定，在我國境內經營快遞業務的企業應繳納郵政普遍服務基金，標準為國內同城快遞0.1元/件、國內異地0.2元/件、港澳臺1元/件、國際2元/件。其中，郵政普遍服務是指中國郵政集團在不盈利的偏遠地區開展的郵政服務，以及為義務兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物提供的免費服務。

　　國家郵政局的統計數據顯示，2013年一季度全國規模以上快遞服務企業業務量累計完成17.1億件，業務收入累計完成284.1億元。其中，異地占比71.4%；同城占比25.6%；國際以及港澳臺占比3.0%。若按照《暫行辦法》規定的比例，今年一季度我國對快遞企業征收的郵政普遍服務基金將達3.6億元左右，約占一季度業務累計收入的1.3%。目前，我國快遞企業利潤普遍在3%—5%，粗算下來，征收郵政普遍服務基金或將拿走企業利潤的25%—40%。

　　為了探討郵政“份子錢”的征收問題，快遞行業近日在北京舉辦了行業研討會，順豐、宅急送、“三通一達”等企業及多位業內專家齊聚一堂，紛紛表達了對征收“份子錢”的不滿。他們認為，收取郵政“份子錢”會對快遞行業造成重大打擊，進而影響電商、消費者等一系列配套鏈條。

　　業內人士表示，“份子錢”特別是對各城市主營電商“落地配送”的快遞企業影響較大。這些企業基本上接單利潤只有0.2元/單。如果按照“份子錢”的繳納標準，國內同城快遞業務0.1元/件，上述企業的凈利潤將損失一半，從而陷入“提價找死、不提價等死”的困局。這些快遞企業盡管規模相對不大，但角色卻頗為重要，如果這些企業倒下，將會影響電商行業的發展。同時，“份子錢”不但會嚴重影響小型快遞公司，對大型快遞公司同樣沖擊較大。按照目前的市場份額，順豐、申通、圓通三家快遞企業每年需要承擔的“份子錢”均超過億元。

　　除了會減少本就微薄的利潤這個原因外，收取“份子錢”會引起快遞行業如此激烈反彈的原因還在于他們認為這項收費“合法不合理”，某快遞企業負責人說，一方面快遞企業已經繳納了營業稅，“份子錢”是在重復征稅；另一方面，郵政普遍服務是支持無法盈利的“老少邊窮”等地區的郵政服務，目前由中國郵政集團公司專營。雖然確實需要國家資助，但向不經營該業務的快遞企業征收基金有待商榷。

　　雖然各快遞公司都在反對上繳“份子錢”，但業內知情人士透露，此番征收或將只是時間問題，而這在快遞行業也基本上成為了共識。為此，眾多快遞公司未雨綢繆，開始尋找應對之策，盡量減少“份子錢”對公司經營帶來的影響。

　　申通和圓通的負責人日前表示，如果征收“份子錢”，快遞企業勢必會將新增的成本轉嫁，每一單或漲價1到2元。業內人士預計，“份子錢”征收之時，就是快遞業集體漲價的序幕。而對于每日要發大量網購包裹的淘寶店主來說，他們也不會自己承擔這一部分成本，最終將全部由消費者“買單”。 

　　而另一些快遞企業試圖從政策“漏洞”上找突破口?！稌盒修k法》提出，對于從業人員20人以下或年營收200萬元以下快遞企業免征郵政普遍服務基金。業內人士稱：“目前很多快遞企業都是加盟性質的，如果把大拆小，每一個企業就有可能逃過該基金了。”但有專業人士指出，把大拆小來回避郵政“份子錢”的繳納是可行的，但這有可能讓原本就亟待規?；l展的快遞企業產生更多隱患。

　　在爭論如火如荼之際，有專家建議，參照國際慣例，應向民營快遞開放郵政普遍服務業務，再向從事該業務的企業征收，似乎更合情合理。同時，也有快遞企業表示，征收“份子錢”可以，但應該效仿其他國家，開放郵政網絡資源，讓民營快遞共享郵政網絡進行配送，或者將“份子錢”合理用于快遞物流業的整體發展。